.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Transpozicija propisa Evropske unije - Poglavlje 27
U procesu pregovaranja Srbije sa EU oko prihvatanja njenih pravnih tekovina, pregovaračko poglavlje 27. (Zaštita životne sredine i klimatske promene) svakako je najkompleksnije i najskuplje za implemantaciju. Pozicije Srbije u ovom delu pregovaranja definisane su Nаcionаlnom strаtegijom аproksimаcije u oblаsti životne sredine (2011) i i dopunjene novim Nаcionаlnim progrаmom zа usvаjаnje prаvnih tekovinа EU (NPAA) zа period 2014-2018 koji j je usvojen u julu 2014. godine. Proces pregovora za poglavlje 27. započeto je eksplaratornim skriningom predstavnika nadležnih ministarstava i predstavnika Evropske komisije (15. do 19. septembar) a nastavljeno na tzv. bilateralnom skriningu (17. do 21. novembra 2014.) gde su naši predstavnici izložili pozicije Srbije u ovoj oblasti i predstavili procenu transponovanosti nacionalne legislative sa pravnim tekovinama EU.
Pregled stepena usaglašenosti nacionalne legislative sa pravnim tekovinama EU po oblastima
Horizontalno zak.
Hotizontalno zakonodavstvo
|
Propis EU |
% usaglašenosti |
Datum pune transpozicije |
|
EIA Direktiva 2011/92/EC |
95% |
2018 |
|
SEA Direktiva 2001/42/EC |
94% |
2016-2018 |
|
Direktiva o dostupnosti informacija o životnoj sredini 2003/4/ЕС |
89% |
2016 |
|
Direktiva o učešću javnosti 2003/35/ЕС |
100% |
Transponovana 2004 2016-2018 PLAC projekat analiza 2014 |
|
Direktivao odgovornosti za štetu 2004/35/ЕС |
41% |
2017 |
|
Direktivao krivičnoj odgovornosti 2008/99/ЕС |
69% |
2015 |
|
INSPIRE Direktiva 2007/2/EC |
36% |
2015 |
Vazduh
Zaštita vazduha
|
Propis EU |
% usaglašenosti |
Datum pune transpozicije |
|
VOC Direktiva 94/63/EC izmenjena Uredbom 1882/20013 i (EC) 1137/2008 Direktiva 2009/126 VOC II |
100% |
2012 |
|
NEC Direktiva 2001/81/EC izmenjena Direktivom 2006/105/EC |
77% |
2018 |
|
Direktive o kvalitetu vazduha 2004/107/ЕС 2008/50/EC |
100% 99% |
Pojedine odredbe primenjuju se danom pristupanja EU |
|
Direktiva 1999/32/ЕСo sadržaju sumpora u pojedinim tečnim gorivima |
5% |
2016-2018 |
Otpad
Upravljanje otpadom
|
Propis EU |
% usaglašenosti |
Datum pune transpozicije |
|
Okvirna direktiva o otpadu2008/98/EC |
78% |
2016-2018 |
|
Direktiva saveta 99/31/ЕCо deponijama otpada |
98% |
2016-2018 |
|
Direktiva o baterijama i akumulatorima 2006/66/ЕС |
73% |
2018 |
|
PCB и PCT Direktiva 96/59/ЕС |
74% |
2016-2018 |
|
RОHs Direktiva 2011/65/ЕС |
6% |
2018 |
|
WEEE Direktiva2012/19/ЕС |
24% |
2018 |
|
Direktiva o otpadnim vozilima 2000/53/EC |
98% |
2018 |
|
Direktiva o ambalaži i ambalažnom otpadu 94/62/EC |
100% |
2010 |
|
Uredba o pošiljkama otpada 2013/2006/EC |
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba o POPs materijama850/2004 |
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Direktiva o otpadnom mulju 86/278/ЕЕС |
15% |
2018 |
|
Direktiva o rudarskom otpadu 2006/21/EC |
5% |
2018 |
Hemikalije
Upravljanje hemikalijama
|
Propis EU |
% usaglašenosti |
Datum pune transpozicije |
|
Direktiva o klasifikovanju, pakovanju i obeležavanju 67/548/EEC zamenjena Uredbom 1272/2008 |
94% |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Dirktiva o klasifikovanju, pakovanju i obeležavanju opasnih preparata 1999/45 zamenjena Uredbom 1272/2008 |
98% |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Direktiva o stavljanju biocidnih proizoda na tržište 98/8/EC zamenjena Uredbom 528/2012 |
86% |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Direktiva 2010/663 o zaštiti životinja koje se kroriste u naučne svrhe Direktiva o azbestu 1987/217/EEC |
58%
82% |
2015-2018 2018, PLAC projekat analiza 2014 |
|
REACH Uredba 1907/2006/EC |
|
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba o izvozu i uvozu hemikalija 689/2008/EC Uredba o živi 1102/2008/EC |
|
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
PIC Uredba 649/2012/ЕС |
|
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba o detergentima 648/2004/EC |
|
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
POPs Uredba 850/2004/ЕС |
|
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
Voda
Zaštita voda
|
Propis EU |
% usaglašenosti |
Datum pune transpozicije |
|
Okvirna direktiva o vodama2000/60/EC |
76% |
2018 PLAC projekat nova analiza 2014 |
|
Direktiva o komunalnim otpadnim vodama 91/271/EEC |
39% |
2015-2018 |
|
Direktiva o proceni i upravljanju rizikom od poplava 2007/60/ЕС |
71% |
2015-2018 |
|
Nitratna Direktiva 91/ 676/EC |
14% |
2015-2018 |
|
Direktiva o kvalitetu vode za piće 98/83/ЕС |
59 % |
2015 |
|
Direktiva o kvalitetu vode za kupanje 2006/7/ЕС |
19% |
2015 PLAC projekat nova analiza 2014 |
|
Direktiva o zaštiti podzemnih voda od zagadjivanja 2006/118/EC |
30% |
2018 PLAC projekat nova analiza 2014 |
|
Direktiva o standardima kvaliteta u oblasti vodne politike 2008/105/EC |
10% |
2018 PLAC projekat nova analiza 2014 |
|
Direktiva o tehničkim specifikacijama za hemijske analize i monitoring statusa voda2009/90/EC |
28% |
2018 |
Industrija
Industrijsko zagađenje
|
Propis EU |
% usaglašenosti |
Datum pune transpozicije |
|
VOC Direktiva 2004/42/EC |
100% |
2011 Pojedine odredbe danom pristupanja EU |
|
Direktiva o industrijskim emisijama 2010/75/EC |
62% |
2016-2018 |
|
Seveso III Direktiva 2012/8/ЕС |
11% |
2018 |
|
Uredba EMAS 1221/2009/ЕС |
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba o eko-označavanju 66/2010/EС |
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba o živi 1102/2008/EC
|
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
Priroda
Zaštita prirode
|
Propis EU |
% usaglašenosti |
Datum pune transpozicije |
|
Direktiva o staništima 92/43/EC |
97,5% |
Pojedine odredbe danom pristupanja EU |
|
Direktiva o zoo vrtovima 1999/22/EC |
90% |
2016 |
|
Direktiva o pticama 2009/147/ЕС |
100% |
2011 |
|
Uredba 511/2014/EC |
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba EUTR 995/2010/ЕС |
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba FLEGT 2173/2005/EС |
- |
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU |
|
Uredba o trgovini divljim vrstama 338/97/EC
Uredba ABS 511/2014/EC
Uredba o zamkama 3254/92/EC |
-
|
Uredba se neposredno primenjuje danom pristupanja EU
|
Buka
Zaštita od buke
|
Propis EU |
% |
Datum pune transpozicije |
|
Direktiva o buci 2002/49/EC |
74% |
2016- 2018 |
Mišljenja Evropske komisije oko stavova Srbije nisu još poznata javnosti. Prema planu ona će biti dostupna tokom jeseni 2015. godine.
Pripremljeno na osnovu izlaganja:
mr Gordana Petković, Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine, saopšteno na Drugom pripremnom sastanku Foruma za zaštitu životne sredine i klime u Srbiji (Beograd, 14. april 2015)